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蚌埠市中小企业政策速递第十二期总第40期
日期:2019年12月2日 浏览[90]

第十二期(总第40期)

 

蚌埠市中小企业服务中心             0十二月二

[国家政策] 

 
 
习近平:把区块链作为核心技术自主创新重要突破口 加快推动区块链技术和产业创新发展
 

  中共中央政治局10月24日下午就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,区块链技术的集成应用在新的技术革新和产业变革中起着重要作用。我们要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口,明确主攻方向,加大投入力度,着力攻克一批关键核心技术,加快推动区块链技术和产业创新发展。

      浙江大学教授、中国工程院院士陈纯就这个问题作了讲解,并谈了意见和建议。

      中共中央政治局各位同志认真听取了讲解,并进行了讨论。 

      习近平在主持学习时发表了讲话。他指出,区块链技术应用已延伸到数字金融、物联网、智能制造、供应链管理、数字资产交易等多个领域。目前,全球主要国家都在加快布局区块链技术发展。我国在区块链领域拥有良好基础,要加快推动区块链技术和产业创新发展,积极推进区块链和经济社会融合发展。
      习近平强调,要努力让我国在区块链这个新兴领域走在理论最前沿、占据创新制高点、取得产业新优势。要推动协同攻关,加快推进核心技术突破,为区块链应用发展提供安全可控的技术支撑。要加强区块链标准化研究,提升国际话语权和规则制定权。要加快产业发展,发挥好市场优势,进一步打通创新链、应用链、价值链。要构建区块链产业生态,加快区块链和人工智能、大数据、物联网等前沿信息技术的深度融合,推动集成创新和融合应用。要加强人才队伍建设,建立完善人才培养体系,打造多种形式的高层次人才培养平台,培育一批领军人物和高水平创新团队。

      习近平指出,要抓住区块链技术融合、功能拓展、产业细分的契机,发挥区块链在促进数据共享、优化业务流程、降低运营成本、提升协同效率、建设可信体系等方面的作用。要推动区块链和实体经济深度融合,解决中小企业贷款融资难、银行风控难、部门监管难等问题。要利用区块链技术探索数字经济模式创新,为打造便捷高效、公平竞争、稳定透明的营商环境提供动力,为推进供给侧结构性改革、实现各行业供需有效对接提供服务,为加快新旧动能接续转换、推动经济高质量发展提供支撑。要探索“区块链+”在民生领域的运用,积极推动区块链技术在教育、就业、养老、精准脱贫、医疗健康、商品防伪、食品安全、公益、社会救助等领域的应用,为人民群众提供更加智能、更加便捷、更加优质的公共服务。要推动区块链底层技术服务和新型智慧城市建设相结合,探索在信息基础设施、智慧交通、能源电力等领域的推广应用,提升城市管理的智能化、精准化水平。要利用区块链技术促进城市间在信息、资金、人才、征信等方面更大规模的互联互通,保障生产要素在区域内有序高效流动。要探索利用区块链数据共享模式,实现政务数据跨部门、跨区域共同维护和利用,促进业务协同办理,深化“最多跑一次”改革,为人民群众带来更好的政务服务体验。

      习近平强调,要加强对区块链技术的引导和规范,加强对区块链安全风险的研究和分析,密切跟踪发展动态,积极探索发展规律。要探索建立适应区块链技术机制的安全保障体系,引导和推动区块链开发者、平台运营者加强行业自律、落实安全责任。要把依法治网落实到区块链管理中,推动区块链安全有序发展。

      习近平指出,相关部门及其负责领导同志要注意区块链技术发展现状和趋势,提高运用和管理区块链技术能力,使区块链技术在建设网络强国、发展数字经济、助力经济社会发展等方面发挥更大作用。

 

 
[科普知识]
关于区块链及区块链技术

  一般听到一个新技术,人们都会问两个最简单的问题:1. 它到底是什么?2. 它能干什么用?下面我们就从这两个方面来看看区块链区块链技术吧。

  1、区块链是什么?
  区块链的核心是一个交易平台技术。

  基于信息加密技术、软件 agent 技术和分布式数据库技术,解决了交易中最基本的三个问题(交易方是谁,交易的规则,记录交易结果),从而解决了阻碍或者完成一笔交易最核心的问题:信任。 
      现在很多忽悠的人把区块链跟人工智能混在一起瞎扯。其实人工智能核心解决的是智能问题,让机器变得更聪明,更好的为人类服务(hopefully);区块链核心解决的是信任问题,打破大机构(如银行)在交易中的垄断地位。 

      为了解决交易中身份认证的问题,区块链利用信息加密技术,如公钥 / 私钥等,可以在交易平台上唯一的标识交易方的身份。这样交易双方都可以证明自己是自己了。 

      交易规则:为了约定交易规则,人类发明了合同。为了约定交易双方的责任和权利,合同的出现还催生了一个职业,商业律师,其工作就是写合同, 

      为了解决交易中规则一定会被严格执行的问题,区块链利用软件 agent 技术,把交易双方的约定(即合同)写成计算机代码,起了个很好听的名字叫智能合同(Smart Contract)。一旦交易发生的时候,智能合同的代码就会按照双方事先的约定自动执行,保证交易是遵守规则的。这样交易双方就没有顾虑了。 

      下一步为了解决交易中记录交易结果的问题,区块链利用分布式数据库技术,把交易的记录分布式的存储在多个地方,起了个很炫酷的名字叫超级账本(HyperLedger)。交易一旦完成后,这笔完成的交易就会被记录在账本上,而且谁都不能偷偷的篡改这个账本。 

      简单的说,信息加密技术解决了交易中身份认证的问题,智能合同解决了交易中规则执行的问题,超级账本解决了交易结果的记录问题。从而尽可能的用技术手段解决了交易中双方信任的问题。 

      综上所述,可知区块链就是分布式数据存储、点对点传输、共识机制、加密算法等计算机技术的新型应用模式。而区块链技术则是让数据库中的所有数据均存储于系统所有的电脑节点中,并实时更新。完全去中心化的结构设置使数据能实时记录,并在每一个参与数据存储的网络节点中更新,故而能极大提高数据库的安全性。

 
二、区块链能干什么用?

  既然区块链可以通过技术手段解决交易双方的信任问题,从应用角度来说会有两个变革: 
      1.以前因为缺乏信任而不能完成的交易就可能发生了,从而催生新的商业模式; 

      2.以前靠信用而垄断市场的大机构会受到冲击,因为新的商业模式有可能颠覆大机构已有的商业模式。 

      下面举个例子做个说明。假设有个歌手录了首新歌,想放在网上让人下载收费,想每下载一次能收一块钱。在没有区块链技术之前,他只能找 Apple Music,说:把我的歌放在 Apple 的平台上,因为你的用户在 Apple 平台上都有信用卡信息,下载歌要收费,你能收到听歌人的钱;你 Apple 是个大公司,我跟你签个合同,你收到钱后按下载次数给我付费。Apple 说:行呀,你的歌肯定下载的人多。不过咱们四六开。我只能给你 60% 的钱,我要留 40%。为了确保能收到听歌人的钱,歌手只好跟 Apple 签了这个 “不平等条约”。 

      有个区块链之后,歌手就不用找 Apple Music 了。他把歌放在区块链上,找某个粉丝码农写了个智能合同,只要有人从区块链下载了这首歌,他 / 她的账户就自动汇一块钱到歌手的账户上。因为智能合同的作用,下载后钱是必须付的。因为超级账本和基于加密技术的交易人身份认证,听歌人无法否认他 / 她下载了这首歌,也无法否认他 / 她就是他 / 她自己。借助区块链技术,歌手跟千千万万网民的信任问题被解决了,他们可以 peer-to-peer(个人对个人)的完成交易,而 Apple Music 大平台的这种生意也就没有必要了。 

      在可以预见的未来,虚拟资产(一切能以数字形式存在的商品,比如歌曲、电影、程序代码和人工智能模型等)的交易会从集中式大平台向分布式个人转移,individual contributort 有望摆脱中介大平台,真正能凭自己的劳动成果吃饭。 

      因为区块链可以用技术手段解决信任问题,提高参与交易方的信用,这样很多以前因为信用不够而不能发生的交易就有可能发生 

      因为信任成本的降低,在可以预见的未来,真正有梦想、想做事的人有望得到更多的资源,完成她 / 他的小目标。

 
[本省动态] 
民营经济“三创”活力迸发

  民营经济创新创业创造活力持续迸发,高质量发展态势进一步显现。来自省经信厅的数据显示,上半年,全省规上民营工业企业实现利润增长15.7%,增幅比全省规上工业高4.2个百分点,对全部工业利润增长的贡献率达85.3%,比去年同期提高53.8个百分点。
今年以来,全省各地、各有关部门认真学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述和重要指示精神,深入贯彻落实党中央国务院和省委省政府出台的支持民营经济、中小企业发展一系列政策,在优化营商环境、培育市场主体、激发“双创”活力、完善服务体系等方面持续发力,企业家发展信心进一步提振,民营经济总体发展态势不断趋好。
      贡献效益实现新提升。上半年,全省民营经济实现税收1722亿元,增长4.1%,占全省税收的67.1%;全省规上民营工业企业从业人员205万人,占全省规上工业从业人员的75.3%,比去年同期提高0.8个百分点。

      创业兴业迸发新活力。上半年,全省新登记民营企业16.1万户、个体工商户22.9万户,分别比去年同期增长28.8%、22.2%;截至6月底,全省共有民营企业122.7万户、个体工商户329.8万户。全省固定资产投资中,民间投资增长12%,占全部投资比重由去年同期的64.2%提高到66.2%。全省民营企业实现进出口155.1亿美元,增长22.2%,增速比全省进出口快15.6个百分点,占全省进出口总额比重由去年同期的40.6%提高到47%。

      创新创造积蓄新动能。上半年,全省规上民营工业中,高新技术产业增加值增长12.9%;战略新兴产业中民营工业产值增长16.3%。企业新增发明专利授权量7792个,同比增长12.4%;截至6月底,全省民营企业拥有驰名商标265件,占全省的85.5%。旭创科技、文香信息科技、达亮电子、隆基乐叶等一批新兴产业项目相继落地。

 
高效对接中小微企业融资需求

  建设中小微企业综合金融服务平台是长三角地区探索解决企业融资难题的普遍做法。今年6月9日畅通金融血脉服务长三角一体化发展工作座谈会在合肥召开。省中小微企业综合金融服务平台启动上线,该平台依托大数据等先进技术,将有效整合政府扶持政策、公共信息、企业需求、金融产品等资源,研发建设的省级“一站式”综合金融服务平台,引导金融机构更好服务中小微企业,是我省金融领域服务长三角区域一体化战略的重要举措。
      搭建平台促进企业与金融机构无缝对接。长三角一体化发展上升为国家战略后,我省紧扣“一体化”和“高质量”两个关键,积极为促进一体化发展添薪续力。“建设综合金融服务平台,搭建永不落幕的网上对接平台,推动企业获得便利化金融服务。”省地方金融监管局局长何昌顺说,我省将运用大数据、云计算等先进技术手段,有效整合政府扶持政策、公共信用信息、企业融资需求、金融产品等资源,促进缓解中小微、民营企业融资难融资贵等问题。

      我省在促进民营经济发展“30条”中明确要求,重点建设中小微企业综合金融服务平台等,为中小微企业提供“找得着、用得起”的普惠金融服务。目前,省中小微企业综合金融服务平台建设,作为我省增强金融服务实体经济能力的一项举措,已纳入省委、省政府重点工作进行调度。

      省综合金融服务平台围绕中小微企业融资服务需求,已建成“一窗口、两中心”平台架构,即“企业金融服务窗口(门户网站)+企业征信服务中心+企业金融支持中心”。下一步,要形成绿色可持续发展的金融生态圈。通过打造综合金融服务平台,可以推动各类政务数据在省综合金融服务平台归集共享,并运用市场化手段深化与“一市两省”信用信息合作,将为我省开展长三角地区金融市场体系一体化建设提供重要抓手。

      据悉,上海、江苏、浙江分别成立了上海市科技金融信息服务平台、江苏省综合金融服务平台、浙江省金融综合服务平台。我省相关部门通过对苏浙沪等地的调研发现,平台整合企业信贷信用信息和社会信用信息,便于金融机构及时掌握企业经营状况和信用信息,真正让金融机构“贷得放心”。此外,平台直接联系融资服务两端,可实现企业融资需求的实时发布和金融机构的无缝对接,降低企业融资成本。 前目,我省的平台建设还处于试运行阶段,亟须完善各项配套政策。何昌顺表示,将加快制定完善平台数据、应用、运营等标准规范,推进平台互通互联和数据共享,以标准化促进平台建设一体化、服务规范化。此外,要优化运营工作流程,建立责任明确、保障有力的平台运营管理体系,形成配备合理、稳定持续的运营服务力量。小微企业一直是徽商银行的服务重点和传统优势,截至2018年末,徽商银行小微企业贷款占省内市场份额12.45%。截至今年5月末,小微企业贷款余额1624.48亿元,较年初增加246.1亿元。徽商银行董事长吴学民表示,将把中小微企业综合金融服务平台这项惠民工作落实好,持续加大技术投入,建立精准营销、审批决策、贷后管理等模型,努力打通中小微企业融资“最后一公里”。

      为全面融入长三角,我省将强化与长三角“一市两省”金融服务平台的沟通联系,早日建立常态化联系机制,探索开展金融产品创新、企业信用信息共享等工作,共同服务长三角一体化发展战略。按照相关部署,省地方金融监管局将平台数据归集情况纳入省政府工作调度机制,明确调度对象、范围和内容,充分发挥导向作用。建立配套考核机制,对平台应用推广相关部门形成有效激励和约束,真正使平台进入高活力、可持续的良性发展轨道,为服务长三角一体化发展贡献“金融”力量。

 
我省出台稳投资重大项目建设若干推进措施

  为贯彻落实中央及省委、省政府关于“稳投资”工作部署,根据高质量“四督四保”制度和“五项机制”要求,省政府办公厅日前正式印发《稳投资重大项目建设若干推进措施》,提出12条具体推进措施,要求各地各有关单位把稳投资重大项目建设作为推动我省经济社会发展的重要抓手和有效载体,进一步建立和完善常态化项目推进工作机制,形成工作合力,确保重大项目顺利实施,尽早发挥经济和社会效益。
      在强化责任落实方面,《若干推进措施》提出抓好统筹协调、实行分工管理、积极主动作为3项措施。明确项目业主单位是项目建设的直接责任主体,对资金落实、审批要件、工程建设、环境保护、竣工运营等负全面责任。要认真编制项目前期基础文本,加快办理项目立项、规划选址、用地、环评、能评等前期手续报批工作;要积极筹措建设资金,切实加强施工管理,在确保工程质量和安全的前提下,着力加快项目建设进度。

      在强化前期推进方面,《若干推进措施》提出制定推进计划、创造开工条件、强化专班推进、建立服务台账等具体措施。明确要按照“手续齐全立即办、完善资料尽快办、创造条件设法办”的原则,加快立项、规划选址、用地、环评、能评等各方面前期工作,推进项目尽早开工。项目牵头协调责任单位和业主单位要及时优化用地报批、环评等方案;积极做好项目开工的各项准备工作,加大征地拆迁、市政配套、水电接入、资金落实等推进力度,按程序加快推进项目关键性控制工程或关键节点工程优先开工。

      在强化调度推进方面,《若干推进措施》提出加强精准调度、开展现场对接、加强要素保障等具体措施。明确各市人民政府、省有关单位要强化过程管控,及时收集、梳理项目动态信息,找准影响项目建设的梗阻部位和阻点环节。坚持问题导向,实施分级分层调度。

      在强化督促推进方面,《若干推进措施》提出实施进度通报、严格工作考核等措施。提出要完善省重点项目信息管理系统,实行项目信息及时报送机制。稳投资重大项目推进情况纳入全省重点项目推进工作年度考核。

 
 
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